Рубрика - 'законодательство/Украина'

Украинские международные автоперевозчики на грани забастовки (законодательство/Украина)  13.01.2012

Международные автоперевозчики пригрозили забастовкой в случае невнесения изменений в закон о гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности, который вступает в силу с 17 января. Этот закон № 4025 позволяет таможенным органам за неправильно оформленные отправителем грузов документы конфисковывать транспортные средства и накладывать "непомерные" штрафы на перевозчиков, информирует УНИАН. Вице-президент Ассоциации международных автоперевозчиков Украины (АсМАП) Юрий Кучинский в четверг заявил: "С 17 января вступает в силу редакция статьи, которая предусматривает за предоставление таможенных документов (сопровождающих грузы), которые содержат неправдивую информацию, конфискацию транспортного средства, конфискацию груза и штрафы в размере 100% стоимости груза". "При этом ответственность возлагается на того, кто подает документы, – на перевозчика, хотя составлением этих документов занимается не он, а отправитель", — сказал он. Кучинский также отметил, что закон не разъясняет, что именно в случае перевозок считать "неправдивой информацией". "В документах может быть указано, что перевозятся мужские ботинки, но не указано, что они со шнурками, а это даст возможность трактовать информацию как "неправдивую", конфисковать транспортное средство и наложить на водителя огромный штраф", — считает он. По словам Кучинского, изменения в Таможенный кодекс противоречат международным нормативам и конвенциям, к которым присоединилась Украина, и которые регламентируют ответственность перевозчиков только за количество мест, их маркировку и упаковку. В свою очередь, секретарь Совета АсМАП Сергей Чалый сообщил, что сейчас создан забастовочный комитет, который будет принимать решение о проведении забастовки "после первого же прецедента" изъятия таможенниками транспортного средства. "Изъятие транспортного средства на время проверки правдивости данных, которые содержатся в документах, которые сопровождают груз, будет служить поводом для радикальных действий. Фактически это задержание транспортного средства", — сказал он. При этом Чалый отметил, что транзитный статус дает Украине более чем 520 тыс. иностранных перевозчиков на год, каждый из которых оставляет в Украине не менее 100 евро. "Изменения в Таможенном кодексе заставят их искать другие маршруты вне Украины. Убытки от потери транзитного статуса будут огромны", — считает он.

Тахограф на международном транспорте стал обязательным в Украине (законодательство/Украина)  12.01.2012

Верховная рада ввела обязательное использование тахографов на автомобилях международных перевозчиков. За принятие соответствующего законопроекта в целом проголосовало 267 депутатов при 226 минимально необходимых. Документом вносятся изменения в закон "Об автомобильном транспорте". Закон предусматривает, что водители транспортных средств обязаны допускать к проверке тахографов людей, уполномоченных осуществлять государственный контроль, предоставлять им регистрационные листы режимов работы и отдыха (тахокарты) или позволять распечатывать такие данные. Вместе с тем Рада отменила при международных перевозках пассажиров сертификат соответствия транспортного средства требованиям законодательства о безопасности движения, экологической безопасности и энергосбережении, поскольку ни одним международным документом не определены требования к этому сертификату. Также отменяется обязательность оформления отдельных лицензионных карточек для прицепов и полуприцепов, используемых грузовыми автомобилями-тягачами. Законом предусмотрен запрет на перевозку пассажиров и грузов из третьей страны и/или в третью страну (любая другая страна относительно страны нерезидента и Украины) через территорию Украины нерезидентами без разрешения центрального органа исполнительной власти в области транспорта (Министерства инфраструктуры). В случае осуществления нерезидентами международных перевозок без установленных законом документов увеличивается штраф с 50 до 100 не облагаемых налогом минимальных доходов граждан, а в случае отсутствия разрешения центрального органа власти на перевозку вводится штраф в размере 1 000 таких минимумов (не облагаемый налогом минимальный доход граждан сейчас составляет 17 гривен).

Ситуация с оплатой парковок с 1 января 2012 года пока не ясна (законодательство/Украина)  06.01.2012

Как уже сообщалось ранее, с 1 января вступили в силу пункты 14 та 16 Правил парковки транспортных средств, утвержденных постановлением Кабмина от 3 декабря 2009 года №1342. В них четко записано, что парковки должны быть оборудованы автоматами для осуществления оплаты за парковку, притом не менее 1 штуки на 10 мест. Но на практике, в Украине нет ни одной парковки, отвечающей таким требованиям, а плату продолжают взымать люди в жилетках, представляющиемя работниками парсервисов. Насколько их действия законны?Оказывается, не смотря на вступления в силу новых правил, остались действительными и предыдущие положения положення пункта 29 Правил, согласно которого оплата стоимости парковки может осуществляться как через автоматы или терминалы, так и путем приобретения парковочного талона с определенной длительностью парковки. Такая правовая коллизия уже приводит к конфликтам на местах, когда водители указывают парковщикам на отсутствие автоматов и отказываются оплачивать услуги парковки, ссылаясь на незаконность их требований платить налом. иногда очень жестко отказываются Кабмин в ближайшее время прояснит какая же система оплаты за парковку действует с 1 января 2012 года. Как правильно вести диалог с инспектором ГАИ? Как словами отбиться от штрафа?

В Украине хотят создать Нацкомиссию по транспортным монополиям (законодательство/Украина)  05.01.2012

Премьер-министр Украины Николай Азаров подал в Верховную Раду законопроект «О государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере транспорта», предусматривающий создание Нацкомиссии по регулированию деятельности естественных монополий в сфере транспорта. Текст документа обнародован на сайте парламента под № 9668 3 января. В объяснительной записке отмечается, что законопроект «разработан во исполнение Национального плана действий на 2011 год по внедрению Программы экономических реформ Президента Украины на 2010-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденного Указом Президента Украины от 27 апреля 2011 № 504/2011 в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «О естественных монополиях», «О ценах и ценообразовании», «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности». Проектом закона определен порядок образования Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в сфере транспорта, ее функции, задачи и полномочия, передает «УНН». Принятие законопроекта должно обеспечить повышение эффективности государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и смежных рынков с участием субъектов естественных монополий в сфере транспорта Украины, содействовать получению потребителями качественных услуг в необходимом объеме по экономически обоснованным ценам и тому подобное. Представлять проект Закона в Верховной Раде будет вице-премьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников.

Украина присоединилась к Конвенции о праве при ДТП (законодательство/Украина)  04.01.2012

Для Украины вступила в силу международная конвенция о праве, которое применяется к ДТП, сообщает пресс-служба Министерства юстиции Украины. Как сообщил министр юстиции Украины Александр Лавринович, для стран, присоединившихся к конвенции, договор устанавливает общие положения о праве, которое применяется к гражданской внедоговорной ответственности, возникающей в результате ДТП. Конвенция определяет основания и объем ответственности и освобождения от ответственности, возникающей вследствие ДТП. В частности, определяется право, применимое к определению ответственности в отношении физических лиц, ответственности за повреждение вещей. Конвенция охватывает случаи определения ответственности, когда транспортное средство не зарегистрировано или зарегистрировано в нескольких государствах. Соглашением определяются границы применения права. Кроме того, конвенция предусматривает возможность непосредственного обращения к страховщику или лицу, которое несет ответственность. Дорожно-транспортным происшествием конвенция определяет происшествие с участием одного или нескольких транспортных средств, моторизованных или нет, связанное с движением на дорогах общего пользования, на территориях, открытых для общественности или на частных территориях, к которым имеют доступ отдельные лица. Как утверждают в Министерстве, присоединение Украины к конвенции позволит эффективно и единообразно решать вопросы права, которое может применяться к лицам и их имуществу, причастных или пострадавших при ДТП. Министр юстиции также отметил, что на сегодня конвенция применяется на территориях 21 государства мира, которые присоединились к этой международной сделки. В частности, кроме Украины, сторонами являются также Республика Австрия, Королевство Бельгия, Республика Беларусь, Босния и Герцеговина, Королевство Испания, Латвийская Республика, Литовская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Республика Македония, Королевство Марокко, Королевство Нидерланды, Республика Польша, Республика Сербия, Словацкая Республика, Республика Словения, Французская Республика, Республика Хорватия, Чехия, Черногория, Швейцарская Конфедерация. Конвенция о праве, которое применяется к ДТП, было заключено 4 мая 1971 г. в рамках Гаагской конференции по международному частному праву. Согласно статье 18 конвенции любое государство, которое не было представлено на одиннадцатой сессии Гаагской конференции по международному частному праву, но которое является членом Конференции или Организации Объединенных Наций, или специализированных учреждений этой Организации или участником Статута Международного суда, может присоединиться к конвенции. Как оценивают ущерб при ДТП. Комментарии юриста

С 1 января 90% парковок стали нелегальными (законодательство/Украина)  03.01.2012

С 1 января вступило в силу постановление Кабинета министров Украины, согласно которого парковки в обязательном порядке должны быть оборудованы парковочными автоматами и оплата услуг парковки должна осуществляться с помощью подобных аппаратов. В этой связи возник резонный вопрос: "А какой правовой статус у парковщиков, требующих оплату на месте?"Подчеркнем, что сама парковка не стала бесплатной и оплату за нее не отменили, как поспешили сообщить некоторые СМИ. Но сам порядок оплаты изменился. Практика оплаты услуг парковки через автоматы распостранена во всем мире. Пытались использовать этот метод и в Украине, и даже устанавливали подобные аппараты в некоторых городах, но новшество как-то не прижилось. Отметим, что по данным временной контрольной комиссии по вопросам целевого и эффективного использования средств коммунальным предприятием "Киевтранспарксервис" Киевгорсовета, 80% рынка парковок столицы находятся в тени.

Какие документы может проверить инспектор ГАИ у водителя? (законодательство/Украина)  03.01.2012

Госавтоинспекция распространила перечень документов, которые инспекторы могут потребовать у водителя частной машины, грузовика и маршрутки.БикЮ Согласно положениям пункта 21 статьи 11 Закона Украины «О милиции» работники ГАИ при документировании нарушений Правил дорожного движения и оформлении материалов ДТП имеют право проверять у водителей следующие документы: Удостоверение водителя соответствующей категории; Регистрационный документ на транспортное средство; Наличие полиса автогражданки (страхового сертификата Зеленая карта), а в случае освобождения водителя, согласно законодательству, от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности на территории Украины — соответствующие подтверждающие документы (удостоверение). При этом, в соответствии со ст. 13 Закона «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств», от обязательного страхования в Украине освобождаются участники боевых действий и инвалиды войны, инвалиды I группы, которые управляют собственными машинами, а также лица, управляющие транспортным средством, принадлежащим инвалиду I группы, но в присутствии оного. У водителей грузовых ТС У водителей тяжелых и крупногабаритных автомобилей дополнительно проверяется разрешение на движение крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств по дорогам, улицам и железнодорожным переездам, выданное соответствующим подразделением ГАИ. У перевозчиков опасных грузов У водителей транспортных средств, которые перевозят опасные грузы, дополнительно проверяется наличие следующих документов, предусмотренных Правилами перевозки опасных грузов, утвержденными приказом МВД Украины от 26.07.2004 № 822: Согласование маршрута перевозки опасного груза, выданного соответствующим подразделением ГАИ; Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке определенных опасных грузов; Свидетельство ДОПОГ (Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) о подготовке водителей ТС, перевозящих опасные грузы; Письменные инструкции на случай аварии или чрезвычайных ситуаций; Договор обязательного страхования ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий при перевозке опасных грузов. Как правильно вести диалог с инспектором ГАИ? Как словами отбиться от штрафа?

Верховная Рада сегодня повысила акциз на автомобили и снизила пошлину для отдельных авто. Что изменится в 2012 году? (законодательство/Украина)  22.12.2011

Сегодня в Верховной Раде был большой автомобильный день. Во-первых, депутаты пересмотрели акцизы на автомобили, мотоциклы, автомобильные кузова. Во-вторых, коррекции поддали акцизы на топливо. А в третьих, народные избранники понизили ставки пошлин на отдельные категории автомобилей, да и то не по своей воле, а так требовало соглашение с ВТО, которое подписала Украина. Итак, что же сегодня наголосовали депутаты?Верховная Рада приняла законопроект № 8452-д о внесении изменений в Таможенный тариф Украины, утвержденный Законом Украины «О таможенном тарифе Украины» и другие законодательные акты Украины (с описаниями и ставками ввозной пошлины на некоторые товары). Согласно его текста на легковые автомобили с объемом двигателя свыше 3000 см3 (код 8703 24 10 00 ) в 2012 году ввозная пошлина снизится с нынешних 7% до 6%. Также понизится пошлина на автомобили с двигателями 1,5-2,2 л и 2,2 и 3 л (Коды 8703 23 11 10 и 8703 23 11 30), что соответствует автомобилям для временного проживания людей, так называемым motor caravans.таких авто в год продается до 100 шт. В некоторых СМИ сегодня ошибочно подана информация, что пошлина снизится на все авто с объемом двигателя 1,5-3 л. Это не так. На все обычные легковые автомобили пошлина останется на нынешнем уровне — 10%. Депутаты не по собственной воле сделали такой щедрый подарок автомобилистам дальше станет понятно, что на самом деле хотят депутаты, а снижение ввозных пошлин произошло в рамках выполнения договоренностей с ВТО. Подобное уменьшение пошлин происходит ежегодно с 2008 года.По данным AUTO-Consulting, при средней минимальной цене автомобиля с 3-литровым мотором 400 тыс. грн, 1%, на который уменьшится цена, составит 4000 грн. Парадоксально, но это понижение Кабмин уже хочет компенсировать увеличенным акцизом на автомобили с двигателями более 3500 см3, так что реального снижения цены потребители могут и не заметить. Кроме того, Кабмин инициирует и так называемый налог на роскошь, которой будет считать пока автомобили с объемом двигателя больше 3500 см3. Кроме того, сегодня депутаты приняли законопроект №9356 Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів. Согласно текста данного закона акцизный сбор увеличился на все автомобили в среднем на 9%. Депутаты аргументируют это инфляционными явлениями но акциз и так привязан к евро. Таким образом, с 2012 года акцизный сбор удорожает себестоимость автомобилей на рынке. Произошло изменение акцизного сбора и для мотоциклов и прицепов-кемперов. Будут больше платить и те автомобилисты, которые не планируют приобретать новые машины, так как акцизный сбор вырос и для топлива. Не существенно, на те же 9% теперь будут присутствовать в цене и товаров, где есть большая транспортная составляющая. Как сообщил AUTO-Consulting генеральный директор ВААИД Олег Назаренко, Ассоциация была против таких "инфляционных" инициатив, когда за счет рядовых автолюбителей пытаются латать бюджет. Более того, среди европейских государств автомобили облагаются акцизом только в Украине и в Хорватии. Автомобили вообще не должны облагаться акцизным сбором по определению — это пережиток Советского Союза, — резюмировал Олег Назаренко. Депутаты продолжили 22 декабря традицию "радовать" автомобилистов под Новый Год. В прошлые годы это были различные пошлины и транспортные сборы, сейчас это рост акциза на авто и топливо. Но пока есть повод порадоваться будущим покупателям автомобилей с двигателями больше 3 л — им формально подарили под ёлку 1% пошлины. Оба принятых сегодня закона вступают в силу с 2012 года.

Штраф за неправильную парковку будет 680 грн (законодательство/Украина)  20.12.2011

Верховная Рада приняла в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в статью 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях относительно ужесточения ответственности водителей транспортных средств за нарушение правил движения и остановки на полосе для маршрутных транспортных средств». Об этом сообщает «УНИАН». Предусмотрено, что непредоставление преимущества маршрутным транспортным средствам, в том числе нарушения правил движения и остановки на полосе для маршрутных транспортных средств, а также нарушения правил остановки, стоянки, создающие препятствия дорожному движению или угрозу безопасности движения, влекут за собой наложение штрафа в размере от 30 до 40 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, то есть до 680 гривен. Как правильно вести диалог с инспектором ГАИ? Как словами отбиться от штрафа?

Украина утратила возможность выйти на европейский авторынок (законодательство/Украина)  20.12.2011

Вчера, 19 декабря, произошло событие, последствия которого еще предстоит дать оценку и современникам и нашим потомкам, так как это была промежуточная точка в движении к цивилизации, к европейскому авторынку, к большим возможностям украинских автозаводов. Имея все шансы подписать соглашение об Ассоциации с ЕС и получить зону свободной торговли с обширным рынком ЕС, Украина умудрилась провалить этот процесс и замкнуться в пределах своих границ, с иллюзорной перспективой торговать свободно только в рамках СНГ. Это даже не просчет политиков, это по сути цивилизационный выбор. Таких стратегических решений в истории Украины было не так уж и много: принятие христианства князем Владимиром, Переяславская Рада при Богдане Хмельницком, позиции властей УНР, провозглашение независимости Украины от СССР. И в каждый из этих моментов, решения принятые тогда, определяли будущее Украины на долгие годы и столетия. Историки дали свои оценки уже всем эпохальным поворотам прошлого, а вот провал интеграции Украины с ЕС, наверняка отбросит Украину и украинцев на многие годы назад. Мы продолжим стоять в очередях в посольства стран Шенгенской зоны, будем и дальше проходить унизительные контроли в аэропортах и улетать с терминалов, откуда летают самолеты в Африку и Латинскую Америку. Мы не станем вдаваться в политические аспекты такого провала, а остановимся лишь на последствиях для автомобильного рынка. Украинцы лишились возможности покупать авто без пошлин Как уже сообщал в интервью AUTO-Consulting участник переговорного процесса Правительственный уполномоченный по вопросам европейской интеграции Валерий Тезиевич Пятницкий, Соглашение с ЕС, в переговорах, о заключении которого участвовал Пятницкий, предусматривает постепенное снижение нынешней 10% пошлины до 0%. Это должно было произойти постепенно, в течение 10 лет. Каждый год минус 1%. Если, к примеру, соглашение вступило бы в силу с 2012 года, то к 2022-му пошлина на автомобили из ЕС была бы 0%. Параллельно, с того дня, когда данное соглашение вступило бы в силу, не облагался бы пошлиной экспорт украинских автомобилей в страны ЕС. Через 10 лет пошлина на автомобили из ЕС достигла бы 0%, соглашением был предусмотрен дополнительный 5-летний период. В течение 3 лет будет действовать такая же схема защиты украинского рынка, а 2 года Украина сможет повышать пошлину на основании оценки ущерба, нанесенного национальному автопрому. Будет ущерб – пошлину повысят. Если нет – нет. (Формула 10+3+2). Украинские заводы лишились возможности поставлять авто на экспорт в ЕС без пошлин Соглашение о зоне свободной торговли с ЕС предусматривало и адекватное снижение пошлин на украинские товары. Как информирует AUTO-Consulting, украинские автозаводы (на сегодня их уже три. Прим. Редактора) имели бы возможность поставлять в страны ЕС без пошлин автомобили. Понятно, что нынешние модели в ЕС не пустили по техническим причинам, несоответствия нормам Евро и т.п. Но автозаводы ЗАЗ, Богдан и Еврокар могли бы заинтересовать тех производителей, которые стремяться на рынки ЕС, организовать производство своих моделей в Украине. А значит, Украина бы получила технологии и рабочие места. Это могло быть как совместное производство, так и контрактная сборка, когда все права на выпущенную продукцию были бы у заказчика такого производства. Европейский рынок – второй в мире по величине, наверняка заинтересовал бы потенциальных партнеров, и как знать, возможно, Украина бы отыграла проигрыш России в привлечении автомобильных инвесторов на свою территорию. По крайней, мере у наших автозаводов был бы шанс выйти на европейский авторынок – там ведь тоже есть спрос на недорогие авто. Тот же АвтоВАЗ продавал и продает в ЕС свои автомобили. Теперь этого шанса уже нет. Украина лишилась потенциальных автомобильных инвесторов AUTO-Consulting уже неоднократно поднимал тему полностью проигранной борьбы за привлечение автомобильных инвесторов для строительства автозаводов на нашей территории. Единственный инвестор, который пришел к нам с инвестициями за 20 лет – бала южнокорейская Daewoo, которая инвестировала в СП «АвтоЗАЗ-Daewoo» раньше, чем первый доллар был вложен в Россию. Но по прошествии 20 лет можно констатировать, что инвестиционную борьбу Украина полностью проиграла России, куда устремились почти все активные автомобильные автокомпании. Более того, мы уже покупаем автомобили Hyundai, Kia, Renault, Volkswagen, выпущенные на новейших автозаводах в России, а скоро будем приобретать и Peugeot, Citroen, Mitsubishi, Ford, Nissan, Toyota и т.д. В ответ украинские власти бросились догонять уезжающий поезд, стараясь привлечь Hyundai, который испытывает недостаток в производственных мощностях в Европе, но опять упустила свой шанс. Обидно, что Украина проиграла не только мощному соседу – России, но и таким странам, как Словакия, Венгрия, Чехия, Румыния и даже Болгария. Там или уже созданы автозаводы, или они в стадии завершения. В этих странах очень небольшие собственные рынка, а решение о строительстве там своих производств было принято из-за возможности поставлять авто без пошлин в страны ЕС. А теперь представим какой шанс был бы у Украины привлечь инвесторов для строительства автозавода, ориентированного на рынок ЕС, если было бы подписано соглашение о зоне свободной торговли с ЕС. При прагматичном подходе, Украина могла бы наверстать упущенное, к тому же обладая собственным большим рыном (Украина в 2008 году была на 7-ом месте среди европейских стран по объему авторынка), а также возможностью торговать со странами СНГ, Украина была бы самой привлекательной территорией в Европе, для размещения автозаводов и производителей комплектующих. Увы, этот шанс также упущен. И это был шанс остаться в числе прогрессивных развитых стран с современным автопроизводством. Что в замен? А в замен Украина получила крайне невыгодную для нас зону свободной торговли стран СНГ, где пошлины могут быть введены в любой момент и все будет решаться в чужих судах. Эта зона сделала из Украины рынок сбыта для автомобилей, произведенных в России и даст нам маленький шанс поставлять авто в Россию, но до определенного момента. Еще немного, и украинцы будут ездить за подержанными авто не в Европу, а в Россию. Такой был цивилизационный выбор 19 декабря 2011 года. Инф. AUTO-Consulting Что предполагало соглашение с ЕС для авторынка?